去年帮一个做儿童游乐设备的朋友投标,他拿着招标文件翻了三遍还是没搞明白——“技术参数那几十条,哪些是必须响应的?哪些可以偏离?偏离了会扣分吗?”
后来跟他一起跑了几个项目,又请教了几个做政府采购代理的朋友,才发现这里面的门道确实不少。
今天把这几年积累的经验整理出来,重点说说政府项目儿童游乐设备采购的那些“硬杠杠”。不管你是设备厂家想投标,还是采购方要写标书,这篇文章应该都能帮上忙。

先说最要紧的事。
如果你关注过近期的政府采购公告,会发现一个明显的变化——以前招标文件里经常出现的“GB/T 27689-2011《无动力类游乐设施 儿童滑梯》”,正在被“GB/T 27689-2025《小型游乐设施 滑梯》”取代。
2026年3月,台州市黄岩区的一个幼儿园采购项目发了补充文件,明确把滑梯的执行标准从2011版改成了2025版。乐山市机关幼儿园的采购项目也同样做了这个调整。
为什么这个变化很重要?
旧标准GB/T 27689-2011已于2026年3月1日正式废止。这意味着,如果你还在用2011版标准的检测报告去投标,很可能会因为“标准过期”被判无效响应。
新旧标准的主要区别:
| 对比项 | GB/T 27689-2011(旧) | GB/T 27689-2025(新) |
|---|---|---|
| 标准名称 | 无动力类游乐设施 儿童滑梯 | 小型游乐设施 滑梯 |
| 适用范围 | 3-14岁儿童滑梯 | 范围更广,涵盖更多小型游乐设施 |
| 状态 | 2026年3月1日废止 | 已发布实施 |
给投标人的建议:如果你的产品之前按2011版做过检测,赶紧联系检测机构确认是否需要按2025版重新检测。这个缺口不补,后面的标都不用投了。
政府项目的采购方式不一样,对投标人的资质要求也差别很大。我把常见的三类整理了一下:
代表项目:临海市杜桥镇中心幼儿园户外游戏设备采购,预算58.37万元
资质要求:
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
专门面向中小企业采购(货物须由中小企业制造)
特点:这类项目通常不需要特种设备生产许可证,但产品检测报告要求非常详细。安全标准、环保标准、材料标准都会列出具体条款,一条一条对。
代表项目:黄岩区九峰山风貌建设工程游乐设施采购,预算683.74万元
资质要求:
具有《中华人民共和国特种设备生产许可证(大型游乐设施制造含安装、修理、改造)》
许可子项目:滑行和旋转类(含游乐车辆和无动力类)(B)级及以上资质
特点:这类项目金额大、要求高,需要特种设备生产许可证。如果你只是做小型无动力游乐设备的企业,可能不够资格投标这种项目。
代表项目:哈尔滨冰雪大世界儿童娱乐设施采购,预算19.91万元
资质要求:
营业执照经营范围内包含户外设施/玩具/设备等制作、销售
近三年业绩合同(金额不低于控制价的100%)
送货时提供产品检测文件、合格证
特点:要求相对宽松,不需要特种设备许可证,但对业绩有明确要求。2025年5月的两个招标公告都要求提供2-3份业绩合同及对应发票。

政府项目的招标文件里,技术参数部分是最容易出问题的。我把几个常见的关键指标整理了出来。
从多个采购项目的技术需求来看,滑梯类设备有以下几项是高频出现的硬性要求:
| 参数项 | 要求值 | 依据标准 |
|---|---|---|
| 站台最小宽度/边长 | ≥700mm 或 ≥800mm | GB/T 27689 |
| 平台围栏高度 | ≥700mm | GB/T 27689 |
| 扶手高度(由站立面计) | 600-850mm | GB/T 27689 |
| 扶手横截面尺寸 | 25-80mm | GB/T 27689 |
| 握持支撑物截面尺寸 | 28-32mm | GB/T 27689 |
| 手指挤夹保护缝隙 | <8mm 或 >25mm | GB/T 27689 |
| 通道阶梯最小突出 | ≥190mm | GB/T 34272 |
| 通道阶梯最小深度 | ≥190mm | GB/T 34272 |
对于塑料滑梯部件,采购项目通常会要求:
拉伸强度 ≥15.5MPa
断裂伸长率 ≥200%
弯曲强度 ≥17.2MPa
悬臂梁缺口冲击强度 ≥6.5kJ/㎡
邵氏硬度 ≥55HD
燃烧性 ≤21.0mm/min
这是环保方面的硬指标,通常要求在检测报告中体现:
| 元素 | 限量值 |
|---|---|
| 锑(Sb) | ≤60mg/kg |
| 砷(As) | ≤25mg/kg |
| 钡(Ba) | ≤1000mg/kg |
| 镉(Cd) | ≤75mg/kg |
| 铬(Cr) | ≤60mg/kg |
| 铅(Pb) | ≤90mg/kg |
| 汞(Hg) | ≤60mg/kg |
| 硒(Se) | ≤500mg/kg |
同时,邻苯二甲酸酯类增塑剂(DBP、BBP、DEHP)三种总含量 ≤0.1%。
除了材料和尺寸,结构安全也是重点考察项:
使用者可接触范围内不得存在任何尖角和锐边
结构连接处和粗糙表面不应产生导致受伤的危险
立柱拉力试验:经1.8kN拉力试验后,无永久变形及损坏,无松动、无倾翻
站台需有防滑措施,不得有积水现象
头、颈部挤夹保护和手指挤夹保护无挤夹
政府项目采购中,检测报告基本是标配。
从多个招标文件来看,要求的检测报告通常需要满足:
具有CMA资质(中国计量认证)或CNAS资质(中国合格评定国家认可委员会)
检测标准必须是现行有效版本(注意2025版已取代2011版)
检测项目要覆盖招标文件要求的所有指标
大部分项目允许“承诺中标后提供”,也就是说投标时可以先承诺,等中标了再补检测报告。但也有一些项目要求投标时就必须附上检测报告。
建议:有能力的话提前把检测做了。因为做一份完整的检测报告,从送样到出报告,通常要20-30个工作日。万一中标后发现某项指标过不了,那损失就大了。
了解评分规则,才知道哪些参数是“命门”。
投标产品技术指标响应情况,满分9分
每负偏离一项,扣0.5分,扣完为止
沙水区滑梯符合GB/T 27689-2025标准,得1分(需承诺中标后提供检测报告)
这意味着什么?
不是所有参数偏离都会导致废标。偏离一项只扣0.5分,如果总分领先,可能还能中标。但如果偏离太多(比如超过18项),技术分就扣光了。
但要注意:带“★”的实质性条款,偏离直接导致无效投标。这类条款在招标文件里通常会用特殊符号标出,投标前一定要看清楚。
很多企业把精力都放在产品上,忽略了自身资质审查,结果在资格初审环节就被刷下来了。
信用记录:
“信用中国”网站查询:未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单
中国政府采购网查询:未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单
行贿犯罪记录:
中国裁判文书网查询:供应商、法定代表人近三年无行贿犯罪记录
关联关系:
与采购人不存在利害关系
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一项目投标
业绩要求(部分项目):
近三年游乐设施生产或销售合同2-3份
合同金额不低于项目控制价的100%
提供合同复印件及对应发票复印件
这些查询截图都需要附在投标文件中,缺一项都可能导致资格不通过。
很多投标人以为“货送到、装好了”就完事了。但在政府项目中,验收环节还有一个关键步骤——第三方检测。
以乐山市机关幼儿园的项目为例:所有设备安装完成后,采购人会邀请具有CMA资质的专业检测机构进行现场检测,检测合格后方可进行验收。
检测标准包括:
GB/T 27689-2025《小型游乐设施 滑梯》
GB 19272-2024《室外健身器材的安全通用要求》
所以,投标时承诺的标准,验收时是要真刀真枪检测的。前期如果用的是旧标准或者参数有水分,到这个环节就会暴露。
梳理完这些采购标准,最大的感受是:政府项目对产品的要求越来越细、越来越高。
从标准更新(2011→2025)、到检测报告(CMA/CNAS资质)、到有害物质限量、到现场第三方检测,每一个环节都在抬高中标门槛。
对于设备厂家来说,这既是挑战也是机会——门槛越高,能跨过去的人越少,留下来的就能拿到更好的项目。
如果你正在准备政府项目投标,建议按这个清单逐项核对:
□ 产品执行标准是否为最新版本(2025版)?
□ 检测报告是否在有效期内?检测项目是否覆盖招标要求?
□ 检测机构是否具有CMA或CNAS资质?
□ 企业信用记录是否良好(信用中国、中国政府采购网查询)?
□ 法定代表人及企业有无行贿犯罪记录?
□ 是否满足项目特定的业绩要求?
□ 如需特种设备生产许可证,级别是否达标?
□ 中小企业声明函等政策文件是否准备齐全?
最后说一句
政府项目儿童游乐设备采购,标准只是底线,真正拉开差距的是产品品质和服务能力。
温州白鹿游乐设备有限公司,在儿童游乐设备领域深耕十几年,产品覆盖幼儿园组合滑梯、户外无动力设备、景区定制游乐设施等。公司具备完善的产品检测体系,熟悉政府采购流程和标准要求,能提供符合GB/T 27689-2025标准的全套检测报告。
无论是幼儿园项目、小区配套还是景区采购,从方案设计、生产制造到安装验收,提供一站式服务。有政府项目投标需求的客户,欢迎来电咨询或到温州工厂实地考察。
本文基于2025-2026年多个政府采购项目的公开信息整理,具体以各项目招标文件为准


